2008/08/06

不確定的國界(魯賓的經濟主張)白宮生活

魯賓描述他與柯林頓在白宮的關係，他說他總是喜歡在會議中坐在最遠的角落，因為有一點實體的距離讓他安心，並能用較客觀的角度觀察，以較超然的觀點評論，而非擠近總統想影響他。魯賓總是對柯林頓坦白說出想法，因為在總統或執行長面前，一般人總是說話點到為止，說總統想聽的話，如果人人都不說實話，這個總統或執行長將必須在沒有獲得充分資訊的情境下做出決定。魯賓這讓有點距離的感覺，我聯想到彼得杜拉克的旁觀者，可能也是因為他在進白宮之前，其實和總統沒有私交，私交上保持距離的策士其實比較能提出諍言。

魯賓為了面對媒體，花了很多工夫，我認為他的結論值得任何想接觸媒體的人作為參考。第一是可以攻擊問題，但是決不能做人身攻擊。第二是要簡單說明，避免冗長散漫的回答。第三是要比平常有活力。第四是要知道你想要達成的目的，從這個角度去回答。避免尖酸刻薄，也要避免因為太簡化，而使得訊息比原意還要強烈，這裡似乎可以用愛因斯坦的話來描述那種剛好的程度，每件事情應該用最簡單的方式來表達，但是又不能過度簡化。(Everything should be made as simple as possible, but no more simple.)例如：圓周率PI不應該被簡化成3.2。

魯賓對政府的觀察是，美國的民主政府其實是多頭馬車，相對於企業的單一目標獲利，公部門有多種相互衝突的目標，而美國憲法的制衡精神，讓政府有多個決策中心，例如國會、行政部門、法院、州政府、地方政府，每個單位負責的對象不同，還有選民喜惡與媒體的呈現，都會影響決策的均衡。企業則中央集權的多，魯賓認為改革政府，讓他比較像企業，應該可以改善效能。

魯賓把美國健保改革的失敗歸咎於改革的規模太大，占14%GDP，既得利益團體以廣告的方式攻擊健保改革計劃，內部整合意見的過程也不理想，牽涉很廣，但是很多相關單位並不熱衷改革，最後因為與北美自由貿易協定衝突，選擇先執行推動北美自由貿易協定的經濟改革方案。政治人物的立場，例如是否支持槍械管制，是否支持在軍中容忍同性戀，都會對選民產生深遠的影響，魯賓認為柯林頓在這些項目上的政治敏感度很高，他則是遠不及這些白宮人物的水準。